原标题：肺炎疫情被定为“突发公共卫生事件”，疫区国说法不准确

“世卫组织认为，

中国对疫情的把控有极强信心，

但做出这样的决定，

是担忧疫情会影响到卫生系统薄弱的国家”

今天凌晨2点半，世界卫生组织在瑞士日内瓦召开记者会，宣布 连日来在中国蔓延的肺炎疫情，已构成“国际关注的突发公共卫生事件”（Public Health Emergency of International Concern，缩写为 PHEIC）。

记者会上，世卫组织总干事谭德塞 （Dr Tedros Adhanom Ghebreyesus）表示， 做出这样的决定，并非因为不信任中国的防治能力，而是担忧疫情会影响到那些卫生系统薄弱的国家。

“在过去的几周内，我们目睹了一种未知病原体的出现，这导致了前所未有的疫情爆发，现在各国必须团结一心，共同对抗病毒蔓延。”

谭德赛还强调， 不建议对中国实施旅行和贸易限制，并再次高度肯定了中国的防控举措。

“我们应该对中国心怀感恩，如果不是中国超乎常规的有效措施，现在海外将有更多的海外病例出现。”他对中国目前的防控措施给予了肯定。

“疫区国”的说法不准确

一切疫情都是暂时的

在世卫组织正式召开记者发布会前，“突发公共卫生事件”和“疫区国”这两个词就开始受到关注，一些别有用心的人还利用它们在社交网络上大做文章。

2002-2003 年 SARS 事件爆发后，世卫组织成立了由国际专家所组成的紧急委员会，专门负责“突发公共卫生事件”的相关事宜。

颁布于 2005 年的《国际卫生条例》中，“突发公共卫生事件（PHEIC）”被定义为：

“通过疾病的国际传播构成对其他国家的公共卫生风险，以及可能需要采取协调一致的国际应对措施的不同寻常事件”

2016 年巴西寨卡病毒肆虐，一位医护人员在进行环境消毒

自 2007 年《国际卫生条例》生效以来，世卫组织曾宣布过 5 次国际突发公共卫生事件，按照时间顺序分别是：

2009 年H1N1流感病毒疫情

2014 年野生型脊髓灰质炎（小儿麻痹症）病毒疫情

2014 年西非埃博拉病毒疫情

2016 年巴西寨卡病毒疫情

2018-2020 年刚果（金）埃博拉病毒疫情

这次在中国爆发的新型冠状病毒感染的肺炎疫情，是第 6 次。

PHEIC 是世卫组织目前可发出的最高级别的警报，这意味着疫情已经对受灾国以外的国家产生了影响，可能需要立即采取国际行动。

此前微博上传播的“疫区国”，其实并没有这个说法，根据《国际卫生条例》，突发疫情出现时，更多针对的是具体事件而非国家。

不过在《国际卫生条例》还未颁布前，2003 年的 SARS 病毒疫情就已让世卫组织先后将中国内地的 10 个省份列入疫区，对 6 个省份向世界各国发出旅行警告，这些警告先后在病毒得到控制后被解除，前后不超过半年。

而流传的“一旦被定义为“疫区国”，中国经济将会倒退 20 年”的说法更是夸大其辞。即使被列入 PHEIC 名单中，也只是临时状态，每 3 个月将会根据实际情况进行复核。

PHEIC 状态的发布

对中国有什么影响？

从今年 1 月初新型冠状病毒疫情爆发后，世卫组织就已经多次召开会议，讨论可能蔓延的疫情。

对于新冠肺炎的疫情等级，从“不会构成 PHEIC”到“存在高传染风险”，只用了一周时间。

兵来将挡，水来土掩，世卫组织的决定是一把双刃剑，需要我们共同去努力应对。

首先，被列为 PHEIC 之后，全世界都将对新型冠状病毒开始重视，确实有利于中国与其他国家一起采取相关的防控措施，最快速度减小传播。

其次，虽然世卫组织表示“不建议对中国实施旅行和贸易限制”，但目前多个国家的航司已经暂停了来往中国的航班，一些国家使馆在审核签证时也会更加严格，甚至对护照的签发地有严格限制。

在这样的压力下，我国贸易、旅游相关的对外行业短期内或多或少会受影响，但并不会导致严重的经济倒退。

1 月 28 日，世卫组织总干事谭德塞曾与我国最高领导人习近平在北京会晤。

习主席表示：“疫情是魔鬼，我们不能让魔鬼藏匿”。我们相信，中国有信心战胜这可怕的魔鬼，早日健康强壮起来，让世界再次看到她的美与正义。

特殊时期

海外航司纷纷取消中国航班

而落实到我们每个人身上，做到及时警惕病情、不信不传谣言、理性个人防范，就是为国家的康复做出的最大努力。

值得注意的是，世界卫生组织总干事谭德塞今天也强调，虽然疫情升级为突发公共事件，但没有必要采取限制国际人员流动的措施，世卫组织不推荐限制旅行的措施。

但是世界各地针对中国的旅行者还是非常谨慎。

截至发稿，海外各国航空公司取消航班汇总如下：

美联航：取消共24个航班，包括香港航班。

加拿大航空：取消2月29日前飞往上海和北京的所有航班。

英国航空：暂时停飞往来中国内地所有航点的航班。

印尼狮航：2月起将取消所有往来中国大陆航班。

韩亚：旗下低成本航空首尔航空取消所有中国航班。

德国汉莎集团：汉莎航空、瑞士航空和奥地利航空飞往中国内地（北京、上海、南京、沈阳、青岛）的航班从1月30日起取消至2月9日。往来香港的航班不受影响。

美国航空：2月9日至3月27日期间，暂停洛杉矶-上海、北京两条航线，保留达拉斯-上海、北京、香港和洛杉矶-香港航线。

达美航空：2月6日至4月30日期间，将往返北京、上海的6条航线减半，由每周42班减至21班。

芬兰航空：2月5日起暂停北京大兴航线，2月8日起暂停南京航线，以上两条航线暂时停航至3月29日。北京首都、上海浦东、香港、广州航线目前照常运营。

法航、荷航：各保留北京航班与上海一个航班，暂时停飞其它城市。

意大利方面已决定，从中国飞往意大利的航班，只允许在有专业医务团队的罗马菲乌米奇诺机场和米兰马尔彭萨机场降落。

俄罗斯外交部也宣布：暂停发放给中国游客的电子旅游签证。包括远东地区、圣彼得堡和列宁格勒州、加里宁格勒等原本适用于电子签证的领区，均暂停接受持电子签的中国游客入境。

文 / 外滩君

图 / 来自网络

相关信息来源：人民日报、新华社、维基百科“国际公共卫生紧急事件”

以上内容来自「外滩TheBund」（微信号：the-bund）

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