原标题：沈阳原副市长被查，曾力挺楼市，因中央环保督察治污不力被问责

11月7日，辽宁省纪委监委通报，沈阳市人大常委会原副主任邢凯涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

已经退休一年多的邢凯，曾任沈阳市委常委、副市长，沈阳市委副书记，在任内主管城建，媒体报道其曾多次公开表态力挺沈阳楼市。他曾因沈阳市生活垃圾和污泥处置不力问题，在2018年受到党内警告处分。

邢凯。

任职副市长期间读博，获工学博士学位

公开简历显示，邢凯，1955年7月出生，在职研究生，工学博士，教授级高级工程师。

邢凯作为“老三届”，像多数同龄从政者走过的路一样，考上大学，从事技术研究，学而优则仕。

1978年，在辽宁省黑山县木器厂当工人的邢凯，考上了哈尔滨建筑工程学院。大学毕业后在中国建筑东北设计研究院工作了20年，从一名普通的技术人员，一步步成长为中国建筑东北设计研究院院长。在院长岗位上工作了6年，2002年1月被提拔为沈阳市副市长。任职副市长的第二年开始，邢凯历时4年在东北大学完成了结构工程专业在职博士研究生的学习，获得工学博士。

2008年5月，邢凯晋升市委常委、副市长，3年后2011年11月晋升市委副书记，2016年1月卸任市委副书记，转任沈阳市人大常委会副主任，两年后退休。

公开表态力挺楼市：沈阳房地产市场全国最好

2002年-2016年，邢凯在沈阳任副市长至市委副书记的14年，主要负责城市规划、建设、管理工作，而这一期间也是沈阳城市化进程发展最快的一段时期。媒体报道邢凯曾多次公开表态力挺楼市。

2009年5月9日，沈阳市委常委、副市长邢凯在接受记者采访时表示：“2009年1～4月，沈阳商品房销售量在副省级城市中排名第一。按照房地产市场综合评价指数分析，沈阳市房地产市场是全国最好的市场。”虽然受金融危机的影响，全国房地产普遍低迷，但沈阳市的房地产市场仍然“一枝独秀”：随着一系列促进房市政策的出台，沈阳房价将继续保持稳中有升的态势。

2010年3月12日，在沈阳市政府新闻办新闻发布会上，沈阳市副市长邢凯自信地表示：沈阳房地产市场全国最好。邢凯说，沈阳房地产市场呈现平稳、理性、可持续的发展状态，是全国少有的健康、良性的房地产市场。据悉，当年沈阳住宅商品房三分之一被外地人买走。邢凯透露，为推进房地产市场发展，沈阳将推出一系列吸引人的政策；市政府近期决定向商业银行贷款600亿，拆迁13万多户，由此可以储备2600万平方米土地，这必将再推房地产市场健康发展。

回顾这十年沈阳的房价走势，数据显示，2008年沈阳全市成交均价为3721元/平方米，2017年沈阳全市成交均价为9167元/平方米。2008年居住用地楼面均价为1004元/建平，2017年楼面均价为4653元/建平。粗略计算，10年间，房价从3000元涨到9000元，地价从1000元涨到4000元。

最新公布的沈阳10月二手房均价9715元/m2，环比上月（9634元/m2）上涨0.85% ，同比去年同期上涨8.06%。

曾因生活垃圾和污泥处置不力，受到党内警告处分

邢凯于2018年3月，63岁到龄退休。在退休的当年底，被辽宁省委省政府通报，因任内生活垃圾和污泥处置不力被给予党内警告处分。

2018年12月27日，辽宁省委、省政府通报了中央环境保护督察移交生态环境损害责任追究问题问责情况。

2017年4月25日至5月25日，中央第三环境保护督察组对辽宁省开展了环境保护督察工作，并将督察发现的14个生态环境损害责任追究问责线索移交辽宁省，要求依法依规进行调查处理。辽宁省根据查明事实，决定对143名责任人问责。其中厅局级干部41人，处级干部63人，科级及以下干部39人；给予党纪政务处分115人，诫勉谈话28人。

其中沈阳被通报了3起问题，分别是水污染防治工作不力问题、生活垃圾和污泥处置不力问题和黑臭水体整治、垃圾无害化处置滞后问题。

其中对于沈阳市生活垃圾和污泥处置不力问题，通报称，沈阳市大辛和老虎冲垃圾填埋场渗滤液大量积存，市政府违规批准渗滤液外运城市污水处理厂处理；沈阳市将150多万吨污泥堆存在祝家地区，污染问题突出，群众反映强烈。按照有关规定和干部管理权限，给予沈阳市人大常委会申诉控告工作委员会主任李超（时任沈阳市环保局局长）党内严重警告处分；给予沈阳市人大常委会原副主任邢凯（时任沈阳市副市长，已退休）等5人党内警告处分；给予沈阳市环卫处党委书记、副主任刘桐武政务记大过处分。

延伸阅读：

沈阳市大搞“污染搬家” 32万吨污泥被分散转移至邻市

政道君了解到，对于沈阳市生活垃圾和污泥处置不力问题， 中央环境保护督察组向辽宁反馈时指出，由于污泥无害化处置设施建设滞后，2007年至2013年，沈阳市将共计150多万吨污泥堆存在祝家地区9个坑塘内，其中大部分未作防渗处理，恶臭熏天、群众反映强烈。

2017年12月，辽宁省整改方案显示，力争2年内完成全部150多万吨堆存污泥无害化处置和场地修复，有效控制施工和处置过程中污染影响。

但2018年11月4日至12月4日，中央第一生态环境保护督察组对辽宁省第一轮中央环境保护督察整改情况开展“回头看”，发现沈阳市污泥违规堆存整改工作滞后，将32万余吨污泥分散转移到抚顺、阜新、铁岭等多个地市，监管缺失、污染转移，环境风险突出。

今年5月15日，中央第一生态环境保护督察组向辽宁省反馈“回头看”及专项督查情况。反馈通报显示，在以最快速度紧急运走32万吨后，沈阳市祝家污泥问题整改终于在表面上“追赶上了时间”。督察组进驻时，沈阳市政府上报此项整改任务达到要求的整改进度。

督察组现场调查发现，分散转移至阜新、铁岭等市的污泥中约有13万吨尚未进行处置，且临时堆存场地多无“三防”设施，环境风险隐患突出，整改工作变成了“污染搬家”。

督察组通报称，沈阳市政府及有关部门没有按照整改方案推进任务落实，导致整改进展严重滞后，原本可完成的治理工程，被拖成以“分散转移”为主要措施的应急工程，且由于监管不到位，致使大量污泥违规堆存甚至去向不明。

附：

邢凯简历

邢凯，男，汉族，1955年7月出生，1977年1月参加工作，1984年12月加入中国共产党，在职研究生，工学博士学位。

1977.01--1978.03 辽宁省黑山县木器厂工人

1978.03--1982.01 哈尔滨建筑工程学院建筑工程系地下建筑工程专业学习

1982.01--1992.02 中国建筑东北设计研究院技术人员

1992.02--1992.09 中国建筑东北设计研究院结构室副主任

1992.09--1994.10 中国建筑东北设计研究院设计三所副所长兼大连分院院长

1994.10--1996.03 中国建筑东北设计研究院副院长

1996.03--2002.01 中国建筑东北设计研究院院长

2002.01--2008.05 沈阳市副市长

2008.05--2011.11 沈阳市委常委、副市长

2011.11--2016.01 沈阳市委副书记

2016.01--2018.01 沈阳市人大常委会副主任

2018.03-- 退休

文：梁建忠

（资料来源：辽宁省辽宁省纪委监委、人民网 ）

编辑：梁建忠