原标题：中联部首次将万寿讲堂“搬到”广州，回应外界十九届四中全会关切

在距离北京2000多公里外的广州，作为中国“南大门”，近日迎来一群远道而来的外宾，他们来自20多个国家。11月10日，中联部首次将万寿讲堂从北京“搬到”这里，邀请在华访问的政产学界、留学生代表等500多位外宾，分享交流国家治理经验，并介绍国际社会关注的中共十九届四中全会。

万寿讲堂首次“搬到”广州，回应十九届四中全会关切。潘珊菊 摄

为什么要向国际社会介绍四中全会？在中联部研究室主任栾建章看来，中联部作为中国共产党的对外工作部门，有责任和义务把党的重要决定向国际社会介绍。客人都到家门口了，是很好自我介绍的机会，说服力更强。

“与其让别人猜你想干什么，不如主动对外介绍我们的做法。”栾建章说，中国制度和治理模式是可以讲清楚的，不是模棱两可的。在这样的国际对话平台里，大家可以相互借鉴、互相学习，让外界充分了解中国制度。

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讲堂为何取名“万寿”，寓意长久可持续

提起万寿讲堂，可能有人会觉得很陌生。

作为万寿论坛下设特色活动之一，该论坛3年前由中联部发起主办，依托政党外交渠道，聚焦新型南南合作等重要议题，提供一个互学互鉴的国际对话平台。据了解，第一届万寿论坛由于在北京的万寿宾馆举行，此后便以“万寿”二字定下论坛名称。

为了让外国友人更清楚万寿讲堂是什么，作为本次讲堂主持人，中联部研究室主任栾建章在开场就跟与会外宾先聊起了“万寿”的寓意，轻松而不失幽默的话风，一下子拉近了主办方与外宾的距离，迎来讲堂首轮掌声。

栾建章接受南都记者采访。南都记者 林耀华摄影

中国人向来讲究福、禄、寿，而寿字有长寿健康的意思。栾建章说，取名万寿讲堂，一方面是希望所有参加讲堂的人们今后健康长寿，另一方面寿字也有长久、可持续的意思，寄托了对人类可持续发展、人类和平与安全的美好愿望。

在万寿讲堂的这场十九届四中全会宣介会上，中联部希望向外界讲述，十九届四中全会聚焦中国特色社会主义制度和国家治理体系、治理能力的现代化，这关系到中国的长治久安。

“希望通过交流，让国际社会加深对四中全会精神的了解，并认识到通过制度和治理体系现代化的方式，可以促进各国和人类长久和平与发展。”栾建章说。

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向“上门客人”介绍全会，“与其被猜测不如主动讲”

在向国际社会介绍十九届四中全会过程中，最近中联部可谓有点忙。

就在4天前（11月8日）位于复兴路上的中联部刚迎来一波“客人”，上百位外国使节做客中联部，聚焦十九届四中全会，一起交流互动，畅所欲言，增信释疑，对四中全会宣介做了一场很好的宣介和解读。

而这一次邀请的外宾，既有常驻中国，对中国比较了解的“中国通”，也有一些对中国不是很了解的外宾，南都记者发现其中不乏有智库专家学者和留学生群体。

外宾互动环节向中国学者提问“中国特色社会主义制度好在哪”？潘珊菊 摄

为什么要向国际社会介绍四中全会？在多位与会专家看来，如今，中国的发展不单是影响地区，也在影响整个世界。中国的发展已经到一定阶段和体量，中国的一言一行都受到国际社会关注。

“与其让别人猜测你想干什么，不如主动向他们介绍我们的做法。”栾建章说，中联部作为中国共产党的对外工作部门，有责任和义务把党的重要决定决议向国际社会介绍。

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“广州街坊”再聚焦，作为地方经验共享给“歪果仁”

此次将讲堂放在广东有其特殊性。作为改革开放前沿，广东的发展凝结着中国国家治理的智慧和经验，过去有一些实践经验总结，面向未来还有一些试验性探索。

“广东的发展是中国发展的一个生动缩影。”广东省人大常委会副主任王学成说。

1985年，陈晓运在广东出生，广东的发展伴随着他的成长。最近十几年来，他持续跟踪研究广东在地方治理领域的探索创新，如今已是中共广东省委党校行政学教研部副主任。

在讲堂上，陈晓运从“强党建、固基层、保平安、促公平”四个方面介绍了广东的地方治理经验。他把广东的成长发展比作一架正在起飞的飞机，“强党建”是机头，“固基层”是机尾，“保平安”和“促公平”则是飞机的两翼。

“广州街坊”已成为社会治理新名片。 南都记者 黎湛均 摄

陈晓运向外宾介绍了广东在以上四个方面的经验做法。例如，在城市和农村社区，老百姓有了民主议事厅，还可以运用社交媒体平台，快速表达意见并及时收到反馈。在广州等地，设立了服务外籍人士工作生活的工作站点，帮助他们在广东就业创业、定居融入。一些来粤工作定居的党员，也有机会被吸收进城乡社区的两委班子干部序列，参与社区治理。

陈晓运谈到，广东在开展一系列工作过程中，特别重视发挥基层干部群众的作用。“北京有‘朝阳群众’，广州有‘广州街坊’，就是充分动员广东城乡社区老百姓参与到整个社会治理过程中。”他说。

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铲除腐败给自己“做手术”，“老娘舅协会”成地方自治特色

第一时间做好四中全会解读，很有必要。不论从时间选择、传播效果，还是从空间维度上，在四中全会闭幕不久这个时机，去讲中国制度的故事，说服力更强。

中国特色社会主义制度好在哪？在此次讲堂上，除了有地方社会治理经验的分享，还专门提到了外界关注的中国共产党如何强力反腐、如何选贤任能等热话题。

长期研究党史的沈传亮，是中共中央党校一名教授，在讲堂上，他解读了四中全会归纳和概括的中国特色社会主义制度13个显著优势。

“这13个优势，也就解释了这套制度为什么好。”沈传亮说。

通过强力反腐，打造廉洁高效的执政队伍，是为了更好地“坚持党的集中统一领导”。“为了长期执政，中国共产党勇于‘刀刃向内’，给自己做‘手术’，把腐败问题尽力铲除。这就是内部的自我革新。”沈传亮说。

在讲堂上，除了“朝阳群众”、“广州街坊”具有地域特色名词进入外国嘉宾视野，沈传亮还专门提到了“老娘舅协会”，这是上海一带专门处理邻里纠纷的地方特色自治，体现了“人民当家作主”。

中国共产党得以长期发展，还离不开选贤任能。沈传亮以习近平总书记的亲身经历为例，来诠释这一优势。习近平在当选总书记之前，当过村支书、县委书记、市委书记、省委书记等，经历20次职务变动，有管理1.5亿以上人口的经验，最终当选为中共最高领导人。

“从底层向高层流动，只有能力是不够的，还要求有良好的德行操守，只有两者兼备，才有可能在激烈竞争中脱颖而出。”沈传亮说。

“好的制度不等于尽善尽美的制度。”沈传亮向现场的外宾提到，十九届四中全会明确了未来30年中国制度建设的时间表和路线图，中国特色社会主义制度还将随着中国实践变化继续完善。

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中国学者坦诚回答尖锐问题，专为外宾设置上台“讲课”环节

值得关注的是，此次万寿讲堂不局限于中国学者出来讲，还专门设置互动提问环节，并安排六位外宾分享他们国家的制度治理经验，以及中国经验有何借鉴之处。现场互动过程中，不乏尖锐问题。在与会人员看来，这给予双方一种互学互鉴的讨论氛围。

为什么要继续完善中国特色社会主义制度，这对世界是否是一种“威胁”？面对台下听众的尖锐发问，沈传亮也给予了坦诚回答。

“制度的完善对世界是机遇，而不是威胁。”他解释，随着中国的生机活力、效率更加提高，市场会越来越大。这样不仅能够确保中国人的生活日益改善，还会给其他国家提供更多的机会，对外对内都是机遇。

那么，怎样在地方层面推进治理体系的现代化？

作为地方经验分享代表，陈晓运作为土生土长的广东人，结合自己对广东的观察作了回答。他认为，把治理能力现代化和制度创新的核心落脚到粤港澳大湾区建设、深圳先行示范区建设中，可以为全国各地提供一个基层治理典范。

在地方治理中，会面临一些风险和挑战。陈晓运说，这些风险和挑战需要在斗争的过程中消减，在合作的过程中消化。“怎么提升我们的斗争本领和合作能力，是非常重要的一个方面。”

台下听众还对13个“坚持和完善”感兴趣，问其“有何内在逻辑”。沈传亮则用电路中串联和并联的原理来解释。他说，从串联角度看，13个“坚持和完善”中，“坚持和完善党的领导制度体系”具有统领地位，统领其他领域的“坚持和完善”；从并联角度看，每一个“坚持和完善”都有各自的特点。

来自法国的Raymond Rocher，在中国已生活了十年。如今是广东外语外贸大学西语学院法语系教师。了解到中联部将在他的学校举行这次宣介会，他特地利用周末时间赶来。说起十年来中国最大的变化是什么，他认为是中国对外国人的态度越来越开放。“今天能够让我们也有机会在这种会议上发声，这在过去是比较少见的。”

在讲堂上，关于如何进一步提高国家治理水平？塞拉利昂政治与公共事务部副部长阿马拉·卡隆坦言，他希望能从本次万寿讲堂中挖掘智慧，找到改善自己本国制度的途径，例如以人民为中心。卡隆说。

卡隆表示，拥有年轻、健康、受教育水平高的人口是中国的发展经验，也是推动塞拉利昂发展的根本动力。因此，塞拉利昂要让更多的人进入大学学习，推动科学技术的创新，并同时加大投资，推动基础设施建设。

来自萨摩亚的法奥雷萨·埃努乌，是人权保护党议员、政府司法部长，自1975年与中国建交以来，萨摩亚见证了中国在改革开放后的持续发展。

“这次万寿讲堂学习，让我们有机会了解中国风格的社会治理，是怎样让中国成为世界第二大经济体。”埃努乌提到，萨摩亚也该跟上中国发展趋势，来更好发展自己国家。据其介绍，萨摩亚是一个太平洋岛国，气候变暖已经成为该国安全的威胁。

栾建章在互动中专门就此回应了太平洋岛国的关切。他提到，十九届四中全会特别强调，中国政府要推进气候变化方面的国际合作。

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讲中国制度不用“羞答答”，不存在所谓“威胁”

同样值得一提的是，在会议主持过程中，栾建章在每名发言者结束发言后，都会与台下的参会嘉宾互动，举例做一些解释性工作，更好帮助外宾理解中国制度。

例如，当主讲人提到北京人家喻户晓的“朝阳群众”和中国提出的“一带一路”倡议时，栾建章专门会做一些具象补充。

“我想告诉大家，中国的制度和治理模式是可以讲清楚的，不是模棱两可的。”栾建章说，国家之间的认知并不完全一样，很多在中国人听着不以为奇的专有名词，在别人眼中不一定了解。

在这样的平台里多互动，告诉他们中国的经验、模式、制度，是人类文明和制度多样化的一个环节，不构成对西方制度的所谓“威胁”。“你可以探讨你的，我也可以探讨我的，这两个制度实际上是相互借鉴、互相学习的，不存在所谓的‘威胁’。”栾建章说。

“不必羞羞答答，也不需要别人非得接受我们。”栾建章提到，在自信基础上，中国人完全能够可以把自己的事情讲清楚，在这一过程中把握好共同关切至为重要。要结合对象国的实际，从共同关切里找到讲故事的切入点，互动交流要有针对性，不用面面俱到。

在栾建章看来，讲一个理论，讲一个制度，一要做到逻辑上服人，二要做到情感上要动人。这个情在什么地方？就是让人感觉到你是自信的、是相信你的理论和制度的，只有把情感的力量和逻辑的力量相结合，才能有效讲好理论和制度的故事。

“讲中国共产党的故事，尤其是讲制度的故事，这一点是很重要的。”栾建章说，没有激情，肯定讲不好，这个激情不是激情澎湃地瞎激情，而是你确实在学习的基础上，感觉到它是正确的，是面向未来的，也是符合人民利益的，是符合本国国情的，也是符合人类发展潮流的。

南都见习记者马嘉璐 记者潘珊菊 实习生郑璇真 发自广州

编辑：潘珊菊