原标题：广州市法援基金会3年多承办法援案近200件，挽回损失近千万元

11月8日上午，广州市法律援助基金会位于越秀区东风东路东建大厦的办公室内，民营企业广东帝浓酒业有限公司正式向基金会捐赠出20万元善款，用于支持广州法律援助事业的发展。广州市法律援助基金会相关负责人代表基金会接受了捐赠。

据记者了解，作为广东省首家致力于发展法援事业的公募基金会，广州市法律援助基金会经广州市政府同意、广东省民政厅批准于2016年5月11日成立。

基金会成立以来，紧紧围绕“扶贫助弱、支持法援”的宗旨，充分发挥优势，以9个重点项目为支撑，与政府法援进行无缝衔接，在帮扶妇女、老年人、残疾人、未成年人、少数民族和精准扶贫等方面发挥了重要作用。

目前，该基金会先后承办法援案件近200件，举办各类活动200余场次，受益人群近两万人次，为困难群众挽回经济损失近1000万元。

广州市法律援助基金会向捐赠企业颁发荣誉证书

为政府法律援助“补空白”

专为“夹心层”提供法援服务

据广州市法律援助基金会副秘书长黄倩介绍，基金会刚成立时，仅有市财政局拨付的600万元作为启动资金。成立后，为拓宽募捐渠道，基金会主动作为，多方奔走，通过与民政部指定的12家慈善组织互联网公开募捐平台洽谈合作，开通网上募捐平台，扩展善款来源。与爱心企业搭建平台，吸引更多的爱心企业和人士支持基金会和法援事业。

募捐过程中，基金会广泛收集捐款人的背景情况，不接受附加违反法律法规和违背社会公德条件的捐赠，不对受益人附加违反法律法规和违背社会公德的条件，最大限度保障了基金会依法运作。

迄今，广州市法律援助基金会获广东省省级第十二批非营利组织免税资格，成功申请三期广州市福彩公益金120万元，募集善款近400万元，慈善公益业务支出230余万元，主要用于资助未成年人、妇女、老年人、残疾人和少数民族等不符合政府法援经济困难标准但经济确实困难的特殊群体获得法援服务，分批为广州市4A以下1000家社会组织免费提供法律顾问，以及资助开展法援相关活动。

记者查询广州市法律援助实施办法获悉，广州目前符合政府法律援助标准的申请人条件，为申请人及其共同居住的家庭成员在申请日之前12个月的人均月收入，要低于本市企业职工现行最低工资标准，才可能认定为申请人经济困难。

黄倩告诉记者，广州市2018年政府法律援助申请标准为申请人前12个月家庭人均月收入在2100元以下，而广州市法律援助基金会的标准则是申请人前12个月家庭人均月收入在2100元以上、4200元以下的群体。“现实中有不少群众的收入不在政府法援的援助范围内，但经济情况确实又请不起律师，生活困难又急需法律援助，属于‘夹心层’，基金会的作用刚好填补了这部分政策空白。”

捐赠仪式现场

创新实施9大公益项目

重点援助未成年人等弱势群体

据黄倩介绍，针对广州市“夹心阶层”、流动人口、弱势人群较多以及广大中小企业渴求法律服务的现状，广州市法律援助基金会围绕“扶贫助弱、支持法援”的宗旨，充分发挥基金会运作灵活、覆盖更广、作用独特的优势和为政府排忧解难的价值作用，创新实施了“法援有爱·夕阳更红”老年人、“关爱妇女·情暖羊城”妇女、“法援护苗”未成年人、“援手助残”残疾人、“法援民族情”少数民族权益保护和“法援扶贫·心手相连”、“刑事法援案件律师辩护全覆盖”资助、“定制企业法援”、“慈善+法顾”等9个公益项目，与政府法援进行无缝衔接。

基金会与全市12家法援机构40家律师事务所、广州商学院、广州市中立法律服务社和越秀区齐志社会工作服务中心分别签订项目实施、教学实践基地和调解服务协议。“依托全市2000多名法律援助热心律师，以及数百名志愿者”，从事了大量法律咨询、培训、宣传、纠纷调解，以及提供法律援助出庭辩护等工作。

例如，基金会与本地企业合作共建了“唯爱妈妈”公益法律援助项目，属国内首条专注于单亲妈妈的免费心理咨询与法律服务热线，由经验丰富的心理专家与法援律师组成，以7x14小时全年无休的方式为单亲妈妈提供心理和法律咨询。

自今年5月10日开通以来，招募培训了热线值班律师170余名，接听来自全国各地的群众来电咨询1000余通，其中六成是单亲妈妈，年龄段集中在30-39岁，咨询事项大多数是关于追索抚养费、抚养权、家庭关系、子女教育、婚姻及财产分配等法律问题。基金会还在全市12家法援机构挂牌成立“唯爱妈妈法律援助工作站”，为经济困难的单亲妈妈免费提供法援服务。

在帮助老年人解决法律问题上，基金会在广州市老年人密集度高的地方开展了156场律师咨询活动，就老年人最关心的赡养、继承、婚姻等切身相关的问题进行普法释疑。

普法宣讲活动还结合当下常见的保健品、微信、电话等诈骗手段，通过讲座的方式，让广大老年人知晓、防范，有效预防老年人上当受骗，累计在广州市各社区开展了45次社区巡回宣讲、老年人大学里开设了47场法律讲堂，帮助老年群众不断增长法律知识、增强法律意识、提高防诈骗能力。

【现场】

爱心企业捐出20万元善款

部分款项将定向捐给贵州毕节困境儿童

11月8日上午，广州市法律援助基金会位于东风东路东建大厦的办公室内，一场简朴的捐赠仪式在此举行。爱心企业广东帝浓酒业有限公司总经理蒋龙冬代表公司将一笔20万元的善款正式捐赠给了基金会，基金会相关负责人代表基金会接受了捐赠。

据基金会介绍，此次受捐的款项按照捐赠方意愿，其中部分款项将会定向捐赠给贵州毕业地区的困境儿童。

据捐赠方代表蒋龙冬介绍，此前广州市法律援助基金会曾举办走近留守和困境儿童“牵手行动—汕头行”公益活动，公司由此接触并了解到广州法援基金会的成立宗旨和开展的系列扶贫、扶残、扶老公益活动，深受感染。此次公司决定捐赠20万元，“也是希望为扶贫攻坚，为公益慈善事业出一份力，这是件功德无量的事情”。

蒋龙冬介绍，广东帝浓酒业有限公司是位于“中国荔枝之乡”——广东省揭阳市惠来县的一家以荔枝、菠萝精深加工为主导，集产品研发、生产、营销为一体的企业。公司成立于2001年，目前累计投资约5.5亿元，现具备年加工3万吨荔枝、菠萝鲜果的生产能力，是国内生产规模较大的荔枝酒系列产品及荔枝、菠萝果醋饮料生产企业。

公司历年来以赞助或捐赠文教、卫生、交通事业，以扶贫济困、抗洪救灾等方式参与公益活动共100余宗，累计捐款达数千万元人民币。

蒋龙冬称，该公司还注重将企业自身发展和扶持当地荔枝种植业健康发展、支持扶贫工作相结合，在2018年惠来当地荔枝丰产季节开展大规模收购活动，有效缓解了当地荔枝滞销的压力，避免出现“果贱伤农”的局面，切实保护了果农利益和农户种植积极性。

据统计，2018年帝浓公司在惠来地区累计收购荔枝鲜果约1500吨，创造临时工作岗位超过800个，直接带动果农受益约1400户。“有效缓解了果农增产不增收及卖果难的问题”，在公司正常生产经营和带动当地农户荔枝种植经济健康发展之间形成了良性循环。

【典型案例】

八旬婆婆16万元遭遇“养老”陷阱

法援基金会律师施援半月助其追回全款

2016年8月27日，广州市法律援助中心迎来了一位满头白发、年过80岁的求助者邝婆婆。邝婆婆情绪激动，满腹怨气走进服务大厅，口口声声称“要找领导”。广州市法律援助基金会副秘书长黄倩、广州市法律援助处副主任白仲清热情接待了这位老人。

经了解，邝婆婆因先后两次和广州某医疗养老有限公司（下称“养老机构”）建立了合同关系，约定邝婆婆投资16万元，日后可取得付费入住养老机构养老床位的资格，每年还可按投资款的8%获得固定收益。半年内如提前收回款项，则入住资格取消，养老机构仅需退还50%的投资款。

后来，邝婆婆因发现养老机构并没按宣传的“可入住单间”条件签约，加上养老机构没按承诺将涉案合同办理公证，遂对养老机构的诚信及合同条款的合法性、约束力产生了怀疑。签约后不久，邝婆婆多次向该养老机构要求解除合同并退还16万元投资款，养老机构对其不予理睬，公安机关也以经济纠纷为由没有介入。

邝婆婆四处走访未能解决问题，在好心人引导下来求助广州市法律援助处。听完诉求后，基金会黄倩副秘书长根据邝婆婆的经济条件等实际情况提出建议，邝婆婆虽然不符合申请政府法援的标准，但可以通过广州市法律援助基金会“法援有爱•夕阳更红”老年人权益保护项目为她免费打官司，一分钱也不会收。

其后，基金会及时指派热心公益、有丰富诉讼经验的广东埔穗律师事务所主任唐以明承办此案。唐律师及时约见邝婆婆了解了案件事实，当天就梳理出几种维权方案。

例如，以养老机构未经央行批准，向社会不特定对象吸收资金、承诺还本付息，涉嫌非法吸收公众存款，违反了法律、行政法规的强制性规定为由，主张涉案合同无效；即便合同有效，养老机构利用邝婆婆年纪大、缺乏交易经验等因素，约定“投资款如半年内收回、将扣除50%”的条款亦显失公平，邝婆婆可以主张撤销合同，追讨该16万元等。

唐律师一边积极与养老机构联系，多次从情、理、法角度与养老机构沟通，一边做好诉讼准备；在确定与养老机构无法达成退款共识后，唐律师立即陪邝婆婆到白云区人民法院起诉了养老机构，同时主动要求法院将此案安排诉前调解。调解期间，养老机构同意全额退还16万元。因诉讼目的已达到，法院裁定按撤诉方式处理终结了此案。

短短十几天就帮忙全额追回16万元，邝婆婆事后专程为广州市法律援助处、广州市法律援助基金会、经办律师送来了3面锦旗，以向三方全力维护其合法权益表达诚挚谢意。

采写：南都记者 吴笋林 摄影：南都记者 冯宙锋

编辑：易福红