原标题：通辽市奈曼旗：“一厅一窗一网”疏通服务群众“最后一公里”

编者按：第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，内蒙古通辽市探索出主题教育情景党课、检视问题大走访、“一号通办、镇街统办”、驻村干部“红黑榜”、流动党员教育管理、村民说事点、“居民点单、部门领办”等多项举措，一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施落实落细，引导广大党员干部以思想自觉带动行为自觉，一批群众的操心事烦心事揪心事得到切实解决，主题教育成效初步显现。近期，人民网记者深入通辽市调查采访，将陆续推出相关报道。

奈曼旗公安局党群服务中心建立了综合服务窗口，治安户籍和车驾管业务都实现了一窗通办。

“过去无论是治安、户籍还是车驾管业务，都是流程化作业。“内蒙古通辽市奈曼旗公安局交通警察大队副大队长李忠华说，一项业务要排多个窗口，有的还需要领导层层审批，办事效率低，导致群众不满意。

奈曼旗地处内蒙古通辽市西南部，科尔沁沙地南缘。全旗辖14个苏木乡镇、300多个嘎查村，边远农村牧区的群众办理车驾管或户籍业务极其不方便。最远的要开车近两个小时才能到达镇里，并且还要往返于公安、税务、银行等多个部门之间，有时候一项业务一天都办不完。

“不忘初心、牢记使命“主题教育开展以来，奈曼旗公安局交通警察大队按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的要求，针对检视出的问题逐项整改落实。“为方便群众办理各项业务，我们在奈曼旗公安局党群服务中心建立了综合服务窗口，治安、户籍和车驾管业务都实现了一窗通办，既方便了群众，也提升了综合服务效能。”李忠华介绍道，将基层公安机关的所有窗口服务业务，还有税务、银行、医院等相关职能窗口服务全部融合到一个大厅，实现了一厅式办结。

“‘一厅式’服务是指整个大厅不但把公安窗口业务全部融合起来办理，还将邮政、银行、医院、税务等社会资源也都融合在这个大厅里来办理。‘一网’是指出入境、户籍、车驾管等部分业务实现了网上咨询、网上预约和网上办理。”奈曼旗车管所指导员黄艳鸣说。

奈曼旗公安局党群服务中心24小时自助服务区。

在主题教育活动中，奈曼旗公安局党群服务中心为了让群众随时都能办理身份证、车驾管等业务，专门开设了24小时自助服务区。服务区内设置有交通违法自助缴费机、身份证自助照相、自助领证、自助申领机等设备。仅身份证自助拍照机一项一年就可为群众免费照相达3万余人次。

在完善“一厅一窗一网”服务的过程中，奈曼旗公安局交通警察大队在开门纳谏时还接到了群众反应的“派出所和交警中队警力分散”“各派出所没有审核审批权限，群众办事不方便”等问题。“我们最大限度的推行简政放权，将相关的身份证、户籍、车驾管业务下放到派出所，群众不出辖区即可办理相关业务。”负责大厅窗口业务的工作人员王金华说。

与此同时，奈曼旗公安局交通警察大队经过深入调研，想出了“二警合一”的新办法。即撤销了6个基层交警中队，将警力、装备和经费保障全部划归派出所统一管理。“有效弥补了农村牧区道路交通管理的盲区和漏洞，实现道路交通管理全覆盖，提升了警务工作效能和为民服务效能。”奈曼旗公安局副局长任朝辉说。

在大厅的另一侧记者看到，处理交通事故的人很多，这里设置了专门的人民调解委员会，由司法部门的专职调解员负责处理交通事故纠纷。主题教育活动中，奈曼旗公安局交通警察大队发现，部分群众对道路交通事故处理不满意也不信任。“针对这一问题，我们认真整改，组建了由公安交警、人民法院、司法局、保险企业、定损评估机构为主体的道路交通事故快速调处中心。”李忠华说。

为了方便群众，大厅还设置了道路交通巡回法庭，让当事人再也不用往返于交警队和法院之间，诉讼和调解无缝对接。保险入驻党群服务中心，让保险公司随警“作战”，实现快处快赔。人民调解委员会让交警不再直接参与事故调解工作。既减轻了交警负担，又避免了因警力少案件多，导致调节不及时等问题。奈曼旗公安局交通警察大队各项措施有力提升了当地群众的满意度，使主题教育正往深里走、往实里走、往群众满意的方向走。

(责编：张雪冬、刘泽)