原标题：聚焦全球变局下的中国金融开放

本报记者 陈姝含

11月9日，以“全球变局下的中国金融开放：路径选择”为主题的中国人民大学金融学科第三届年会（2019）在京召开。

中国人民大学党委书记靳诺作开幕式致辞。他表示，中国人民大学的金融学科，是人民大学过去“八大系”确立的重点学科之一。新时代下，中国金融学科的发展和金融人才的培养需求更为迫切，中国人民大学要以金融学科建设为起点，进一步推进一流学科建设、一流高端智库建设、一流高端人才培养，积极回答和解决中国发展中的重大现实问题，积极构建中国特色理论创新体系，积极培养国家急需的一流人才，这也是对中国人民大学“双一流”建设更好的诠释。他指出，党的十九届四中全会刚刚闭幕，中共中央重点推进国家治理体系和治理能力现代化有很多内容都与“双一流”建设、金融学科发展息息相关。此外，一流的金融学科更是提升国家治理体系和治理能力现代化的重要基础和支撑。

中国人民大学副校长吴晓球发表了主题为《中国金融开放：目标、路径与可能性效应分析》的演讲。他表示，从历史上看，任何一个大国的金融发展都是开放的，中国也不例外。中国对金融的全面开放持非常谨慎的态度，但是开放的趋势是不可阻挡的。“我们采取的是渐进式的改革。”吴晓球表示，2001年中国加入WTO，意味着中国经济全面地融入世界和国际经济体系，实际上是新一轮的开放、更高层面的开放。他指出，下一步中国的金融开放有三点目标，一是构建21世纪全球新的国际金融中心；二是人民币的自由化和国际化；三是人民币计价资产全球配置和交易中心。同时要弄清楚的是，中国金融开放路在何方，怎么过去？从河岸到彼岸要不要搭桥，要搭什么样的桥，要从哪里搭桥？此外，吴晓球还分析了中国金融开放的后续效应和基础设施评估。

清华大学五道口金融学院教授谢平主要介绍了Libr a与央行数字货币。他表示，Libra是Facebook的稳定数字货币，它是超主权货币，对金融学科建设具有一定的挑战性。他指出，Libr a采用的是区块链技术，它的交易活动可能会有逃税问题的产生，因此对资本外逃可能是个很好的载体，这也是各国政府极力反对Libr a的原因。而央行设计的数字货币（CBDC）是主权数字货币，与Libr a不同。他表示，中国人民银行的区块链技术可以让网络支付系统离线，即使没有互联网，只要有手机就可以实现。此外，谢平特别指出，Facebook发行的数字加密货币对现代货币理论的挑战，也提醒了金融学科应该开设关于数字货币的学科，同时也需要更多的专业人才研究数字货币对货币政策、资本市场、金融监管理论的挑战以及未来的影响。

中国社会科学院学部委员余永定以《国际金融环境与金融开放》为主题发表了演讲，他指出以下三方面：一是发达国家的负利率政策；二是金融服务业开放和资本管制；三是中国海外投资头寸结构性扭曲应该及早纠正。

余永定表示，全球央行采用的政策各有不同，美国是0利率，欧洲和日本实行负利率。“我们在谈西方国家中央银行负利率政策的时候，应该看到他们的不同。”余永定强调，过去十年，西方的宽松政策抬高了资产价格，使得效益在下降。因此一段时间以来，以德国为代表的国家经常“炮轰”欧洲负利率政策。由此来看，西方政府忽略了财政政策，没有强化结构改革。而对于我国来说，2017年后，人民币趋稳和资本项目好转则是由于国家加大了资本管制、对外投资理性和美元的指数贬值。最后他提到，中国海外投资头寸结构性扭曲应该及早纠正，调整海外投资头寸，为未来做一些储备。

据悉，本次会议由中国人民大学主办，财政金融学院、商学院、经济学院、汉青经济与金融高级研究院、重阳金融研究院、金融与证券研究所、中国普惠金融研究院联合承办。