编者按：狂犬病是致死性的人兽共患病，全球范围内99%以上的人类狂犬病病例由犬伤所致。据2019年1月份发布的《中国狂犬疫苗市场调研与投资方向研究报告（2019版）》显示，我国受狂犬病的危害较大，根据中国疾病预防控制中心数据，2017年全国共报告516例狂犬病死亡病例，在法定报告传染病中死亡人数仅次于艾滋病和肺结核。

　　2月25日，国家卫生健康委员会2月第二次例行新闻发布会上，中国疾控中心主任、全国政协委员高福提到，其今年政协提案中有一项是如何消除狂犬病，把疫苗打给狗。
　　作为一种典型的人畜共患病，狂犬病能够通过感染家畜和野生动物，咬伤或抓伤后将受到感染的唾液传播至人。
　　而2004年，世界卫生组织狂犬病专家咨询会上，便已经认定，狂犬病可以被消灭。2015年，世界卫生组织曾联合三个国际机构制定了全球消灭狂犬病策略，提出在2030年人类狂犬病零死亡。
　　世界卫生组织和世界各地的狂犬病专家都认为，实行狗接种疫苗是降低狂犬病风险的最有效方法。在国际上，孟加拉大规模向狗接种狂犬病疫苗，使得该国国内狂犬病死亡人数减少50%。
　　与此同时，不少国内专家也一直呼吁给狗接种狂犬病疫苗，有些地区已经实现了对宠物的免费狂犬病疫苗接种。
　　而一旦将狂犬病的防治重点由人群转向规范犬只注射疫苗，国内整个人用狂犬病疫苗市场将面临一次大洗牌，市场空间也将迅速放量。
　　目前，国内人用狂犬疫苗市场接近40亿元，龙头企业有辽宁成大、广州诺城、宁波荣安等狂犬疫苗生产企业。
　　狂犬疫苗打给狗的市场变革
　　“世界上先进的国家狂犬病消除靠的是把疫苗打给狗，通过这样的策略能够把狂犬病控制住。”高福在发布会上称。
　　世界卫生组织曾提出在2020年消除狂犬病，之后这一时间改为2030年。
　　“我国的狂犬病问题纯粹是策略问题，不是技术问题，也不是经济发展水平的问题。”武汉生物制品研究所狂犬病检测中心原研究员严家新说。
　　严家新和多位专家曾多次在公开场合里呼吁应该把狂犬病防疫的重点放在动物上，给狗接种疫苗。
　　实际上按照世界上已经消灭狂犬病的国家经验来说，给动物注射疫苗，不仅是降低狂犬病风险最有效的方法，同时也是最经济的方法。
　　狂犬病是致死性的人兽共患病，全球范围内99%以上的人类狂犬病病例由犬伤所致。据2019年1月份发布的《中国狂犬疫苗市场调研与投资方向研究报告（2019版）》显示，我国受狂犬病的危害较大，根据中国疾病预防控制中心数据，2017年全国共报告516例狂犬病死亡病例，在法定报告传染病中死亡人数仅次于艾滋病和肺结核。
　　兽用狂犬疫苗价格不足人用狂犬疫苗的十分之一，即使所有的狗都覆盖到，花费也远小于目前人用狂犬疫苗市场每年总消耗。
　　一旦此份提案通过，那么国内人用狂犬疫苗、兽用狂犬疫苗将会迎来一次大变革。
　　首先是人用狂犬疫苗消费数量会大幅度下降，按照2008年已经初步消灭狂犬病的美国经验来看，美国目前人用狂犬疫苗每年不超过三万支，而严家新对记者表示，这些疫苗主要是用于出境前往狂犬病疫情区的预防。
　　其次是，兽用狂犬疫苗的使用量井喷。2月25日高福在回答媒体如何推行所有犬只打疫苗时，表示规范犬只管理需要落实基层政府责任制，在提案里，他希望能够把犬只管理和狂犬病防控作为考核基层政府的指标之一。
　　如果推行所有犬只打疫苗，短期内兽用狂犬疫苗将会需求量猛增。
　　此前，也有专家曾建议将人用狂犬疫苗打给狗，仅做剂型上的改变，每只兽用狂犬疫苗的出厂价不会多过10元。“人苗（人用狂犬疫苗）与兽苗（兽用狂犬疫苗）目前是不同部门管理，人苗虽然可以直接给犬只使用，但是上市的话仍然需要重新报批，单独设厂。”陈家新说，目前兽苗和犬只属于农业农村部管理，而人苗管理是卫健委的职责范围。
　　这便有了之前坊间流传的那句，“农业部管的狗咬了卫生部管的人”。而多数专家都认为，狂犬病的防疫工作一旦由卫健委转移到农业部门，只要坚持数年，就能从根本上控制我国的狂犬病。
　　如果高福的提案通过、实行，那么国内所有的人苗厂商将面临转型问题，“这是必然的，所有厂家都要做好准备，但是狂苗的产能还是比较容易转产到其他疫苗的。”陈家新表示。
　　而与此同时，虽然国内已有不少兽用狂犬疫苗获得生产文号，不必过度依赖进口疫苗，但是目前仍存在产品销路不畅，产能搁置的问题。
　　如果政府能够集中采购，那短期内对于兽苗厂家来说，成本可以降低，销量也能够有较大幅度的增长。
　　最大的人用狂犬病疫苗生产国、使用国
　　中国是目前世界上最大的人用狂犬病疫苗生产国和使用国，根据中国食品药品检定研究院（以下简称：中检院）数据，除2016年受山东疫苗事件影响外，当年狂犬疫苗批签发数量为4875万支，未能超过5000万支，其余2015年、2017年、2018年近四年人用流感疫苗的批签发数量皆超过5000万支，分别为6510万支、5971万支，5883.7万支。
　　辽宁成大人士认为，近年来，国内人用狂犬病疫苗整体批签发量基数较大。冻干人用狂犬病疫苗（Vero细胞）以销售额38.81亿元位列2017年国内前20大产值疫苗品种榜首，作为全球人用狂犬病疫苗的产能大国和使用大国，狂犬病疫苗产值遥遥领先其他疫苗使用市场。
　　而在总体疫苗市场中，占比最高的厂家为辽宁成大、广州诺成和宁波荣安，三者人用狂犬疫苗产量占到整个市场的60%以上。以龙头辽宁成大产品为例，人用狂犬疫苗政府招采价格在170元—268元，医疗机构采购了510.2万人份，全部为自费用药。
　　根据东吴证券预测，在“长春长生”疫苗事件之后，由于狂犬疫苗刚需性，批签发将会恢复到6500万支—7000万支/年的批签发量。
　　此前疫苗科普作家陶黎纳在接受记者采访时表示，作为刚性需求的二类疫苗，狂犬疫苗受2016年山东疫苗事件和去年“长春长生”疫苗事件影响较小，“只要我国目前狂犬疫苗对人打的策略不变，那么狂犬疫苗的销量会越来越高，因为养宠物的人越来越多。”
　　能够印证陶黎纳说法的是，中商产业研究院发的《2018年中国宠物行业白皮书》，该白皮书显示2018年中国宠物市场预计达到1708亿元，较上一年增长了27%，宠物犬数量达到了5085万只。
　　根据世界卫生组织的数据，西欧、日本、马来西亚、我国港澳台等43个国家和地区已经确认无狂犬病。1950年，日本制定《狂犬病预防法》规定，家养宠物狗猫必须注册登记并每年接种一次狂犬疫苗。
　　从1951年开始，日本狂犬病案例急剧减少，1956年开始实现零发病。而作为世界上最大的人用狂犬病疫苗生产国、使用国，我国至今还未消灭狂犬病，以2017年全国报告的狂犬病例，和死亡人数看，居于世界前列。
　　与此同时，按照我国每年人用狂犬疫苗和狂犬免疫球蛋白的数量推算，每年防治狂犬病的费用多达百亿。
　　依据宠物市场的发展研究报告中的增幅分析，宠物行业研究人士认为，未来几年，中国宠物市场将每年保持30%左右的高速增幅。
　　届时，如果人用狂犬疫苗给狗打能够实现，那么，中国狂犬疫苗市场将得到迅速放量，宠物领域研究人士分析，或许狂犬疫苗市场将迅速翻倍，或者过百亿元。
　　而这一变革中，或许获利者仍然以目前的龙头狂犬疫苗企业为主，如辽宁成大、广州诺城、宁波荣安等。
　　因为，龙头企业们的研发技术、生产环境等都相对前沿和规范