闽卫督函〔2021〕166号

答复类别：B类

陈小慰委员：
　　《关于在大中小学和社区切实普及急救知识和技能教育的建议》（20212026号）收悉。现答复如下：
　　一、已开展工作
　　（一）结合卫生应急队伍演练开展义诊和知识技能普及。2015年，省级卫生应急队伍装备建设纳入省委省政府为民办实事项目，目前全省共建设有5类26支省级卫生应急队伍。2016年以来，持续开展“健康使命+”系列演练，不断提升卫生应急队伍和“蓝天救援队”等民间公益紧急救援志愿者队伍应对突发事件的协同能力，确保科学有序、迅速高效处置突发事件。同时，积极组织队员到演练所在地的社区、村居、学校，为公众开展义诊、免费咨询和卫生应急知识与技能普及教育活动。
　　（二）开展卫生应急“六进”活动。近年来，我委认真落实《“健康福建2030”行动规划》，联合省红十字会在全省推进卫生应急进社区、进农村、进学校、进企业、进机关、进家庭的“六进”活动，一是全省医疗机构做到全员普及卫生应急常识与技能；二是在全省医疗卫生机构精选急救技术骨干，担任包括AED使用在内的现场培训活动和救护员培训师资力量；三是通过“六进”活动，向公众普及心肺复苏、气道异物梗阻处理、自动体外除颤仪（AED）的使用、灾害逃生等自救互救的常识与技能。
　　（三）利用多媒体传播有关知识技能。卫生健康行政部门、医疗卫生机构充分利用本单位门户网站、互联网网站、微信公众号等开设卫生应急、健康教育专栏，向公众普及卫生防病知识、自身防护和自救互救技能。省立医院、省急救中心精心制作了心肺复苏、气道梗阻救护动漫，通过微信公众号播放宣传；龙岩市卫健委制作心肺复苏操作流程视频在卫健委官网进行播放和宣传。
　　（四）利用“防灾减灾日”等举办公众开放活动。2018年以来，我委联合省民政厅、省气象局、省地震局、省公安消防总队、省红十字会、省预警信息发布中心、福州市有关部门和部分省级卫生应急队伍以及民间救援队等共同做好全国512“防灾减灾日”宣传活动，进一步普及卫生应急知识，福建新闻频道和福建交通广播都进行了现场直播宣传。省疾控中心，省立医院（省急救中心），福建医科大学附属协和医院、第一医院，福建中医药大学附属人民医院和福州市第二医院等承建的省级卫生应急队伍的队员们经常与群众进行了互动交流，提供救援场景模拟体验，现场展示救援装备和教授卫生应急救护基本技能，努力提高民众的自救互救能力。同时也向公众展示了我省卫生应急队伍的建设成效和精神风貌。
　　（五）加强医疗卫生机构人员密集场所AED配备安装。为切实加强医疗机构应急急救能力，提升心脏骤停患者的抢救成功率，近年来，省卫健委督促指导全省各级医疗机构积极在医院公共场所配备自动体外除颤器（AED）设备，各级医疗机构积极行动，筹集、争取经费支持，在院内合适场地安装AED并认真进行维护保养，取得较好的效果。
　　二、下一步工作
　　下一步，省卫健委将积极吸纳您的建议，协调有关部门，加大卫生应急资源的投入，将卫生应急急救知识和技能教育的普及纳入我省突发事件卫生应急日常管理中。
　　（一）加强卫生应急队伍培训演练。今年市、县两级卫生应急救援处置能力提升列为省委省政府2021年为民办实事项目，将进一步补齐我省基层卫生应急能力不足的短板，基层卫生应急工作得到有效提升，在项目实施后期，将督促指导全省各地卫生应急队伍及时开展演练培训，加大急救知识普及技能培训力度。
　　（二）加强对公众急救知识的宣传。积极配合红十字会组织开展相关人员和志愿者队伍的急救知识培训，并通过各种媒体多层次、多途径向大众普及公共急救基本知识，推动急救知识技能的广泛传播，提高公众在突发公共卫生事件中自救互救的常识和基本技能。同时，结合应急演练，同步开展义诊、免费咨询和卫生应急知识与技能的普及和教育宣传活动，提升学生、公众卫生应急素养。
　　（三）组织专家制订福建省公众卫生应急素养教育规划。争取有关部门支持，拟组织专家开展课题研究，在对我省公众（分不同人群）卫生应急素养调查研究的基础上，科学制订福建省公众卫生应急素养教育规划。提请以政府名义印发，明确各有关部门和企事业单位的责任，建立一个面向社会公众、公益性、全方位、多层次的传播服务体系，使之成为普通居民充分知晓并可熟练运用的常识和技能，提高公众自救互救能力和配合应急应对的能力。
　　（四）联合省教育部门编制学校卫生应急素养手册或课件等。探讨与省教育厅联合组织有关专家针对学校常见的急性传染病、食物中毒、伤病等突发事件防范与处置，编制学校卫生应急素养（多媒体）手册或学校卫生应急素养多媒体课件等，向全省学校师生普及卫生应急知识与技能，在寓教于乐中提升师生的卫生应急素养。
　　（五）继续做好医疗机构内AED的配备。按照《福建省人民政府办公厅转发省红十字会等九部门关于进一步推进全省红十字应急救护工作指导意见的通知》（闽政办〔2021〕23号）要求，细化工作方案，继续鼓励各级医疗机构投入资金，在医院内公共场所设置AED，并加强维护和保养，提高院内突发心源性猝死患者救治成功率。
　　感谢您对卫生健康工作的关心和支持！
　　领导署名：黄如欣
　　联 系 人：黄宜明
　　联系电话：0591–87835363

福建省卫生健康委员会
2021年6月4日

（此件主动公开）