年年岁岁花相似，岁岁年年人不同。

从哲学的角度说，不变是相对的，变化是绝对——这可能会成为中国足协的理论支撑，因为朝令夕改，朝秦暮楚的事情屡屡发生在他们身上，譬如说，可以影响整个联赛一年，乃至未来数年的外援政策，这几年一直在频繁变化中。

这篇文章不是来批评中国足协的，因为对于2020年来说，不变也得变，老革命碰到了新问题，问题的核心在于归化球员，而归化球员的政策又和外援注册名额捆绑在一起，如何做到兼顾公平，同时又能让联赛保持更大的吸引力，这是考虑中国足协制定政策水平高低的时候。

相对容易处理的，是外援注册问题。中国足协要解决的矛盾是，增加外援人数，就会增加各队的支出，而去泡沫化则是未来几年中国足协和职业联盟的工作重点之一，看起来，维持原来的政策不变是个不错的方案，但偏偏在执委会上，很多俱乐部都讨论了注6上4的外援政策，是俱乐部钱多得没处花，还是有难言之隐？

问题的实质在于，户口本太贵。一个好一点的球员身价动则七八千万，年薪千万，本土球员严重溢价，要解决的最快速办法就是引进外援（当然，这种外援是那种价廉物美的品种，像保利尼奥、奥斯卡这种台柱级的外援最大的特点，就是贵），俱乐部希望用这种方法来倒逼国内球员物价的下降，但这个过程，也不是一蹴而就的，说到底，造成这种本土球员价格太离谱的局面在于青训水平的低下，所以青训不稳，地动山摇，这八个字不是凭空而来。

而外援的问题又和归化球员纠缠在一起，设想一下，如果对于归化球员的名额没有限制，谁能是恒大对手呢？毕竟他们已经拥有了艾克森、蒋光太、高拉特、阿兰、费南多和洛国富六名归化球员，如果恒大能把他们都扔到场上，再加上四名外援，何其壮观！

限制归化人员在同一支俱乐部的名额，这是必须啊，然而归化又是大势所趋，毕竟还有那么多归化名额等着各家俱乐部去抢，像新外援政策的报道公开以后，建业马上向外界宣布，他们将归化伊沃，像类似情况的还有苏宁的特谢拉，至于未来还有什么队员，不清楚，但是归化这盘棋，有人吃肉，有人喝汤，这是必然的，但还是那句话，如何用政策的手段，使归化可以继续进行，但又不能让局面过于失衡，这是足协要考虑的地方。

但无论政策最终如何落地，可以预见的是，舆论的压力都不会小，毕竟这种复杂的局面，是以前从来没有碰到过的，新一届的中国足协，还有职业联盟，会在这个问题上接受严峻的考验。

本文作者：《足球报》资深记者白国华