原标题：居民个税人均少缴1764元

本报记者 赵鹏

今年前9个月我国个税新增减税4426亿元，累计人均减税1764元。记者昨天从国家税务总局三季度发布会获悉，当期全国累计新增减税降费17834亿元，其中新增减税15109亿元，新增社保费降费2725亿元。

值得关注的是，眼下国内纳税人办税负担更“轻”、办税时间更“短”、办税渠道更“广”、办税方式更“优”，这得益于税务总局打出了一套政策惠民和服务便民的“组合拳”。

税收增幅回落12.9个百分点

税务总局减税办常务副主任蔡自力介绍，在我国主要减税政策中，增值税改革新增减税7035亿元，小微企业普惠性政策新增减税1827亿元，个人所得税两步改革叠加新增减税4426亿元。

今年我国实施更大规模减税降费政策对税收收入的减收影响较为明显。前三季度全国税务部门组织税收收入112658亿元，仅增长0.3%，增幅比去年同期回落12.9个百分点。

“税务部门不仅把该减的税减到位，把该降的费降到位，而且坚决不收过头税费，做好了留抵退税工作，确保减税降费政策落地生根。”蔡自力说。

具体到各行各业，蔡自力表示，前三季度各行业门类税负水平与上年同期相比，均实现不同程度的下降。

比如制造业新增减税4738亿元，占新增减税总额的31.36%，行业税负同比下降1.08个百分点；批发零售业新增减税3258亿元，占新增减税总额的21.56%，行业税负同比下降3.27个百分点。又如建筑业，交通运输、仓储和邮政业共新增减税1179亿元，占新增减税总额的7.8%，这两个行业税负同比分别下降0.63和0.35个百分点。

个人所得税新增减税4426亿元

在减税降费中，居民也并非旁观者。反之，国内居民的消费能力还因此提升，拉动了社会消费增长。

据介绍，今年前三季度我国个人所得税改革新增减税4426亿元，累计人均减税1764元。受减税影响，同期个人所得税收入同比下降29.7%。个人所得税的减少，直接增加了居民收入，提升了居民消费能力。

门头沟税务局的相关负责人告诉记者，以其辖区的北京百佑科技有限公司为例，截至今年9月，其工资支出总额较去年同期增长767万元，但个税缴纳总额却减少了383万元，企业个人所得税缴税额大幅下降，减轻了职工的个税负担，使其每一位员工都享受到了国家减税降费带来的政策红利。

此外国家税务总局数据还显示，前三季度，反映居民消费活力的生活服务业销售收入增长16.2%，互联网批发和零售销售收入同比增长16.8%，分别高于三产销售增速4.7和5.3个百分点。

与此同步，民营经济也深享到减税降费的红利，增强了向好发展的基础。前三季度，我国包括民营企业和个体经济在内的民营经济纳税人新增减税9644亿元，占新增减税总额的64%，受益最大。

12月起我国再简化办税程序

伴随着减税降费，税务系统近期围绕“放管服”改革，也推出了不少崭新的硬举措。

税务总局新闻发言人付树林介绍，目前该局新发布了《关于进一步简化税务行政许可事项办理程序的公告》，对仅保留的6项税务行政许可事项，从今年12月1日起，进一步简化办理程序，减轻办税负担，提高服务效率。

针对部分税务行政许可事项，税务总局在20个工作日法定办结时限的基础上，进一步压缩办理时间。比如对纳税人延期申报核准、增值税专用发票最高开票限额审批等3个事项的办结时限压缩至10个工作日以内；对纳税人变更纳税定额核准事项的办结时限压缩至15个工作日以内。

对于纳税人延期缴纳税款、延期申报的核准事项，税务部门不再要求纳税人填报审批表或核准表，而是将有关内容并入《税务行政许可申请表》，实现“一表集成”。

纳税人还可减少报送材料。对纳税人延期缴纳税款的核准事项，税务部门会取消延期缴纳税款报告、资产负债表等5项申请材料报送；对纳税人延期申报的核准事项，不再要求申请人单独报送情况说明，只需在申请表中简要填写相关信息即可。

(责编：池梦蕊、鲍聪颖)