美国移民局2020年8月25日宣布，下周起将取消超过1.3万名（近70%）员工的休假。美国移民局此举归因于大幅削减开支和增加收入，而临时裁员将大大减缓绿卡、公民身份和其他移民福利申请的处理速度。美国移民局表示，预计在2020财年结束前还能够维持运营。

“我们的全体员工是移民局每一项成就的支柱。他们的适应力和人格力量总是很好地为国家服务，在这充满变数的一年里，他们仍然坚定地履行着管理中国合法移民制度、维护其完整性和保护美国人民的使命，即使在他们即将休假之际……” 美国移民局负责政策的副主任约瑟夫·埃德洛说。

尽管有这些积极的进展，埃德洛坚持认为，随着2021将于10月开始的财年，美国公民及移民服务局仍在预测预算缺口。“避免员工休假需要付出巨大的运营成本，将增加案件积压和全面等待时间，而且我们未来仍有可能休假。移民局恢复正常运作程序需要国会的干预，才能维持到2021财年。”

早在2020年5月，美国公民及移民服务局就向国会通报了威胁到该机构运作的预算缺口。该机构要求国会提供12亿美元的紧急援助，并声称在2020财年结束前将无法维持运营。美国移民局甚至向其雇员发出了休假通知。休假原定于2020年8月3日开始，后又推迟到2020年8月30日。

尽管收入预计会下降，但有消息称美国公民及移民服务局将在本财年结束时实现盈余而非短缺。根据参议员Jon Tester联署的一封信，预计美国公民及移民服务局将在2020财年末看到资金盈余，而不是之前报告的5.71亿美元赤字。但该政府官员说尽管如此，美国公民及移民服务局仍计划继续休假，除非该机构得到国会救助。

美国公民及移民服务局（USCIS）提议提高申请费价格，为进一步运营提供资金。与其他联邦机构不同，美国移民局97%的业务预算来自移民申请费。然而 COVID-19大流行和特朗普的移民政策都导致申请人数大幅下降。美国移民局发言人说:“3月份开始，美国移民局的收入下降了50%，预计到2020财年末，申请和请愿收入将远低于计划。” 一位休假的美国移民局官员补充说，“除了COVID-19，特朗普不断取消让我们赚钱的签证类别，比如H-1B（签证）、某些J1s和绿卡申请。”

专家认为，资金应该包括改善该机构政策和程序的条件。AILA主席MarketaLindt说：“只有透明度、问责制和效率等相关保障措施的情况下，国会才会向USCIS拨付临时资金。很明显，美国公民及移民服务局几年前是有大量预算盈余的机构，但是移民局的政策和低效的程序把自己陷入困境”。支持移民团体 “Case Backlog and Transparency Act of 2020” （2020年的两党积压案件和透明度法案）法案的目标是解决USCIS严重积压的案件。该法案为移民局和政府问责局（GAO）规定了新的要求，以确定处理延迟的原因，并找到减少移民案件积压的潜在解决方案。国会议员Cárdenas说：“数以百万计的人在等待美国移民局的决定，但积压的处理工作造成了前所未有的延误，这对申请人及其家庭不公平，对美国企业也不利。该报告制度将创造一个新的透明度和问责制，并有助于确定处理延误的根本原因。

编译：见配图水印