河南推进农村集体产权制度改革

时间:2019-11-13 14:34:05   热度:37.1℃   作者:网络

原标题:河南推进农村集体产权制度改革

央广网郑州11月12日消息 (记者任磊萍)记者从河南省政府新闻办获悉,截至今年9月底,河南省完成农村集体产权制度改革的村(居)有30373个,占比47.8%,全省改革任务计划于明年10月完成。

农村集体产权制度改革,是继农村土地“三权分置”制度创新之后,又一重大改革。早在2015年中央启动改革以来,河南省就分三批在济源市、获嘉县、新县等18个市、县实施了农村集体产权制度改革试点。河南省农业农村厅副厅长薛玉森说,“河南省的农村集体产权制度改革共有三个阶段:2015年开始先行试点,2018年开展集体资产清产核资,2019年5月开展整省试点。截至9月底,完成农村集体产权制度改革的村(居)30373个,占比47.8%。今年年底前,全省六成以上行政村要完成农村集体产权制度改革任务。全省的改革任务计划于明年10月完成。”

薛玉森说,改革的目标是,通过改革,构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度,建立符合市场经济要求的农村集体经济运行新机制。

资源变资产、农业变产业、农民变股东----在这次农村集体产权制度改革中,河南省先后有济源市、获嘉县、濮阳华龙区、新县等18个市、县承担国家试点任务,为全省的改革工作探索了路子、提供了经验。

新乡市获嘉县:全县50%以上的村年均收入已达10万元

2017年6月,河南省获嘉县被确定为全国第二批农村集体产权制度改革试点县。新乡市获嘉县县委书记王永记说,“通过探索村级增收多种模式,不仅促使集体资产较多的村实现了大幅增收,而且促使集体收入空白村实现了‘无中生有’。目前,全县50%以上的村年均收入已达10万元。”

王永记说,获嘉县在村级增收上做文章,破解了“低效资产怎么清”“成员身份怎么定”“集体股权是否保留”“集体组织如何运转”等难题,探索出资产盘活、村企共建、飞地造血、抱团取暖、培育新型业态、土地统筹经营、财政资金入股、集体资产打包八种模式发展壮大农村集体经济。目前,全县80%的村庄通过资产盘活的方式实现了大幅增收,20余家“村企共建”重点企业已经与相关村集体结成共建对子,30余个村通过引进企业法人在乡镇和县城注册,村均增收10万元以上。

信阳市新县:2018年村集体经济收入最高达80万元

河南省信阳市新县县委书记吕旅说,作为全国第二批农村集体产权制度改革试点,新县目前所有村(社区)已基本完成改革任务,2018年村级集体经济收入均达2万元以上,最高的达80万元。今年8月通过了国家第三方评估验收。

他说:“改革的最终目的是让农民增收,主要是通过设立科学合理的股份配置方式,壮大集体经济,增加农民收入。”目前,全县符合改革条件的202个行政村全部建立了合作社。以股份经济合作社为主体,对内承接村民资产、资金、技术入股,对外接纳社会资本,参与市场运营。以产业为纽带,使村(组)集体、农户、经营主体形成“利益共享、风险共担”的股份合作机制。农户作为村(组)集体经济组织成员,不仅享受村(组)集体股份收益分红;农户还以自有资产入股,享受股份分红;返乡人员以资金、技术入股,也可以享受创业分红。目前,返乡农民工累计创办各类经营实体429个,带动形成了资金、技术、人才、土地的良性循环。新县沙窝镇朴店村,把土地流转给农民专业合作社,种植油茶、蟠桃、猕猴桃、桑树等,每年为村集体带来收益近80万元。

上一篇: 欢迎回家!马首铜像将归藏圆明园

下一篇: “耀星计划”全国少儿才艺大赛走进东阳,报...


 本站广告