教育机构频跑路，培训市场亟待规范

堂吉伟德

10月以来，上海、北京多个城市的培训机构频现倒闭关门潮，涉及机构包括韦博教育、韦博原旗下少儿英语品牌开心豆教育、凯瑞宝贝、爱乐乐享等10多家教育培训机构，培训范围从英语、早教、到艺术培训等多个不同教育品类。（11月3日《经济观察报》）

受全社会对教育重视的驱动，校外教育培训市场的规模越做越大，受到各方资本的青睐，各种资源也向这个行业领域汇集，各类校外培训机构如同雨后春笋般涌现。目前中国教育培训机构数量已达20万，到2020年，市场规模将突破1万亿。调查显示，国内城市家庭平均每年在子女教育方面的支出，占家庭子女总支出的78.3%，81.4%的家庭对于课外培训或者辅导选择在语文、数学、外语等学科类辅导；33.0%的家庭支付于音乐、舞蹈、美术、山上法等艺术类培训，14.7%用于体育类训练，其余则归属于科技类的培训。

校外培训作为素质教育的重要渠道，是教育体系不过或缺的构成，具有不可替代的作用。不过，频现倒闭关门潮，包括一些知名的教育培训机构关门跑路，让家长们“报啥班都提心吊胆”，这种现象极不正常也需要进行有效规范。就教育培训市场的现状，以及借鉴其他行业的整肃经验来看，规范教育培训市场应当采取多策并举的综合措施，在加强行业监管和规范运作模式的同时，强化竞争激活内生动力，实现整个行业的提档升级。

具体而言，应当做到以下几个方面，一是要制定行业运行标准，不断提升监管能效。在国务院办公厅印发《关于规范校外培训机构发展的意见》后，各级各地分阶段、分重点对校外培训机构进行了整顿治理，包括对资质、师资、收费、培训和教学都进行了有效规范，对出现问题较多的预收费行为进行了治理，以保障培训资金的安全。知名机构的倒闭跑路是整治效果的体现，整治规范行动仍在持续深入开展，应当顺势而为进行建立行业标准和实施更严监管，在预付款管理上建立更有效的安全防火墙，比如可效仿农民工工资实行保证金制度，或者引入保险风控体系，让第三方利益主体更多的介入到资金安全保障上来。

二是建立权益保护的救济机制，发挥行业组织的自我管理，自我纠偏的功能。还要建立快速的投诉举报和权利保护通道，通过快查快办和快处，及时发现隐患性和苗头性问题，让培训资金在倒闭跑路前就被及时拦截。在倒闭路路发生之后，有关部门应当启动应急机制协助消费者维权，对培训机构的实际控制人进行追溯，并按破产清算的相关程序进行后续处置，最大限制挽回和弥补消费损失，而不能让培训机构“一跑了之”。

三是应当按照“公私兼顾”的原则，正视教育培训需求存在合理性，以校内延时服务和课后辅导为契机，扩大校内服务的范围，既能成为培训需求最规范的渠道替代，又能通过“掺沙子”的办法激活行业的竞争力。竞争净化了水源，对校外培训机构也是一种促进，能提升其自净的动力。

当然，提高消费权益的辨识度与维权力，依然是一个永恒的话题，不被商家的营销所迷惑，能在报名时选择到正规的机构并做到货比三家，同时在消费权益受到损害时，敢于和擅于利用各种工具进行维权，是促进行业规范和净化的关键要素和重要支撑。共冶格局的形成和建立，才能达到事半功倍的效果。