在厦门大学就读的台湾学生（前左二）在台湾专业人才就业创业对接会上与招聘人员交流。新华社记者 姜克红摄

11月4日，国务院台办、国家发展改革委经商中央组织部等20个有关部门，出台《关于进一步促进两岸经济文化交流合作的若干措施》（以下简称“26条措施”），自公布之日起施行。

如何看待“26条措施”，“26条措施”会给台胞台企带来怎样的影响？为此，本报记者采访了2位在大陆发展的台胞和1位研究两岸关系的专家，听听他们对“26条措施”的看法。受访者表示，“26条措施”充分体现“两岸一家亲”理念，为台胞台企带来“真金白银”的获得感。

平潭台湾同胞投资企业协会监事长薛清德：

“两岸一家亲”落到实处

初冬时节，“26条措施”的颁布让所有在大陆投资的台企与在大陆生活、就学、就业的台胞们感受到阵阵暖意，让台胞台企在大陆融合发展中有了满满的获得感和幸福感。

“26条措施”中，前13条是支持台企拥有更全面的投资领域，在运作经营上更为便利。后13条则为让台胞在工作生活中享受同等待遇。在前13条中，第5条的台资企业可参与主题公园建设项目引起我的特别关注。我在平潭创业生活19年了，这里是国际旅游岛，此措施出台让我有往主题公园建设方向拓展的想法。我希望用建设主题公园的方式，为平潭发展旅游、打响观光知名度贡献一份力量。

在后13条的措施中，我感受到了两个大幸福和一个“小确幸”。大幸福之一是，台湾同胞可在中华人民共和国驻外使领馆寻求领事保护与协助，申请旅行证件。当人在海外遇到天灾人祸时，内心往往会充满无助，如果背靠一个强大的祖国，能让祖国带我们回家，台胞们的内心自然充满感动，更能感受同胞之爱、手足之情。

大幸福之二是，持台湾居民居住证的台湾同胞在购房资格方面与大陆居民享受同等待遇。目前平潭正在启动创建大陆首个台胞社区，这一措施可让广大台胞与大陆居民享受同样的按揭付款政策，台胞们能更便利地实现在平潭落户，从而安心拼事业。

而我的“小确幸”，是大陆试点在福建对持台湾居民居住证的台胞使用大陆移动电话业务给予资费优惠。虽然每月节省的通讯费不会很多，但这条措施让我们感受到大陆方面对台胞们的服务做得越来越精细，深入工作生活的方方面面。

总的来说，不论是“31条措施”还是“26条措施”，都是大陆为台胞台企“落实同等待遇”的政策体现。这充分说明，“两岸一家亲”绝不是嘴上功夫，而是真的落到实处。

中国人民大学中法学院经济学系主任、台籍教师林承铎：

台籍人才登陆“无缝衔接”

“26条措施”一经推出便在台胞圈引发了热烈的讨论与响应。大家普遍认为，“26条措施”是“31条措施”的升级版、扩大版及务实版，其中内容精准呼应台企台胞所思所想，给了大家“真金白银”的获得感。

我是一名台籍大学老师，对其中有关教育工作者发展的措施比较关注。例如第24条提出，在大陆高校任教、就读的台湾教师和学生可持台湾居民居住证同等申请公派留学资格。台籍教师或台湾学生可以申请国家留学基金委的资助可谓一项重大突破。此前许多在大陆高校任教、就读的台湾教师和学生希望有机会参与公派交流，却因为身份问题无法遂愿。这就影响了部分台籍教师在大陆就职的积极性，也让不少台生因为没有公派出国交流而感到缺憾。如今这一问题得到解决，台籍教师及学生自然欢欣鼓舞。

另外，第21条规定，在大陆高校、科研机构、公立医院、高科技企业从事专业技术工作的台湾同胞，符合条件的可同等参加相应系列、级别职称评审，其在台湾地区参与的项目、取得的成果等同等视为专业工作业绩，在台湾地区从事技术工作的年限同等视为专业技术工作年限。这意味着台籍技术人才到大陆工作时不需要再另外考核、认证、重新定级，可以将先前在台湾的资质、项目、成果等“无缝衔接”地继续在大陆使用，实际上就是人才流动实现零缝隙、零时差、零落差。这对在台湾已取得一定成就并有志于到大陆发展的台湾专业技术工作者有着相当大的吸引力。

近年来，大陆出台了不少惠台措施，除了涉及宏观的发展方向，还有微观的便民措施，对台胞、台企在大陆的发展支持几乎是面面俱到。既然是一家人，就应该有一套标准，实现同等发展、共享机遇就是“两岸一家亲”最好的体现。

厦门大学台湾研究中心副主任唐永红：

政策核心是“同等待遇”

“26条措施”深入贯彻落实习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话和中共十九届四中全会精神，完善促进两岸交流合作、深化两岸融合发展、保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施，继续率先同台湾同胞分享大陆发展机遇，为台湾同胞台湾企业提供更多同等待遇。“26条措施”宗旨与促进两岸经济文化交流合作的“31条措施”一脉相承，是在对台工作中贯彻以人民为中心的发展思想、对台湾同胞一视同仁、像为大陆百姓服务那样造福台湾同胞的又一具体体现。

无论是“31条措施”还是“26条措施”，这些政策举措的核心取向就是落实同等待遇。大陆方面透过同等待遇政策措施，有助于台胞参与大陆发展与民族复兴的过程，增进台湾同胞对两岸同属一个中国的国家认同与和平统一的意愿，从而有助于两岸和平统一进程的推进。

正是预期到这种效应，所以主张“一边一国”或“一中一台”、企图推进所谓“国家正常化”的台湾民进党及其当局充满了忧虑。民进党及其当局借机炒作“亡国感”，表明他们已开始恐慌。这正好说明大陆推行同等待遇政策措施的做法是正确的、有效的。

两岸融合发展及同等待遇政策措拖涉及到经济、社会文化、政策安全等方方面面。大陆宜结合实际条件及台胞台企的需求，适时推出进一步深化的同等待遇政策措拖。各有关部门、各级政府宜及时制定落实“26条措施”的配套细则，确保政策落地生根，让台胞台企的获得感看得见、摸得到。（记者 柴逸扉）

《 人民日报海外版 》（ 2019年11月12日 第 04 版）

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