原标题：百色酒吧坍塌前曾发现屋顶下沉！系违法建设经营，多部门监管不力

10月30日，广西百色市委宣传部通报了今年5月百色市0776酒吧楼顶坍塌事故的调查结果。5月20日0时40分左右，0776酒吧发生钢结构楼顶坍塌事故，造成6人死亡，87人受伤，直接经济损失1732.57万元。

事故直接原因为企业违规组织施工，酒吧装修及施工过程中曾被发现钢结构屋顶下沉，调查组建议追究10人刑事责任。间接原因则为相关监管部门未认真履行监管职责，行政审批把关不严，调查组建议给予24人党政纪处分、通报、批评教育、诫勉谈话，涉及右江区文体局、百色市住建局、百色市消防支队等多部门。

《百色市右江区0776酒吧“5·20”房屋坍塌较大事故调查报告》显示，此次事故被认定为一起生产安全责任事故。事故直接原因为企业违规将事故建筑屋面的钢结构屋顶工程发包给不具备钢结构设计、施工资质的个人，施工图未经审查合格即组织施工，造成屋面正常使用状态的实际作用力严重超出屋面钢结构体系极限承载力，事发当晚刮风下雨，诱发钢结构屋顶主次梁失稳破坏，最终造成钢结构屋顶坍塌。

调查报告认定，承揽0776酒吧钢结构屋顶工程的肖佳宁在0776酒吧后续装修及混凝土屋顶施工过程中，曾发现钢结构屋顶下沉，抱有侥幸心理，仅进行简单加固就放任酒吧将该工程投入使用。

同时，业主在不具备安全条件的建筑物内从事经营活动，相关监管部门未认真履行监管职责，行政审批把关不严是造成事故发生的间接原因。

调查结果显示，右江区文化体育和旅游局违规审批《娱乐经营许可证》给距离中学不到200米的0776酒吧；忽视酒吧依法应当属于娱乐经营场所的事实，撤销其《娱乐经营许可证》放任违法经营，未对酒吧营业性演出进行监督管理。百色市文化广电和旅游局则未组织查处或督办查处0776酒吧违法经营行为。

对于酒吧的建设施工，百色市住房和城乡建设局及右江区住房和城乡建设局均长期忽视0776酒吧违法违规建设，未依法查处酒吧违法建设钢结构屋顶、违法装饰，未依法处置酒吧所租场地未竣工验收即投入使用。

在消防安全方面，百色市消防支队在酒吧所租楼房建设工程未竣工验收的情况下予以消防验收合格，在酒吧装饰工程项目未竣工验收、钢结构未涂刷防火涂料、消防施工未监理的情况下予以消防验收合格，存在违规审批行为。0776酒吧在建设工程消防设计审核合格的次日即申请消防验收，百色市消防支队未依法查处酒吧建设工程消防设计未经依法审核擅自施工行为，存在执法不严问题。右江区消防大队未检查0776酒吧屋顶钢结构构件防火处理情况，为其发放《消防安全检查合格证》，存在审批把关不严问题。右江区人民政府则未及时组织查处0776酒吧违法违规经营行为。

调查报告建议，给予党政纪处分、通报、批评教育、诫勉谈话24人，包括右江区文化体育和旅游局5人、百色市文化广电和旅游局2人、百色市住房和城乡建设局6人、右江区住房和城乡建设局2人、百色市消防支队3人、右江区消防大队3人、右江区委、区政府3人。其中，10人受到政务处分。

此外，广西零柒柒陆娱乐有限公司（0776酒吧）及其董事长黄浪、酒吧用地所属的广西百色市金拓投资有限公司及其法定代表人罗战均被建议受到行政处罚。

采写：南都记者 张雅婷

编辑：张亚莉