27日，一条#美国将为吸毒者开设首家注射中心#占据了各大榜单头条，一石激起千层浪！

（图片来源：微博）

  美国罗德岛州议员提议，建立安全注射中心（Safe injection sites），让吸毒者在医疗工作人员的指导下注射非法药物，即毒品。   目前，州长丹尼尔·麦基（Daniel McKee）已通过该法案，罗德岛州将成为美国首个建立毒品安全注射中心的州！   该项目将在罗德岛州进行为期两年的试点，于明年三月前确定中心的选址。在毒品安全注射中心，吸毒者可以在专业人员的指导下完成海诺因、冰毒的注射，及时使用解毒剂纳洛酮，防止毒品滥用。     『安全注射中心』提案不是首次   其实在美国，类似的提案已经不是第一次了。从2018年起，就不断有各城市和州提出「建立毒品安全注射中心」的想法。   然而，特朗普执政期间，在旧金山和费城设立毒品安全注射中心的提案都最终被否决。反对者认为，该项法案违反了1986年美国联邦可卡因屋法案（Federal crack house statute），与”禁毒“之战背道而驰，是对毒品的缴械投降。                                                       （图片来源：ROUTE FIFTY）   那为何此次罗德岛州再度制定该项法规？   其一，毒品在美国部分州实现合法化。一些美国政客松口，认为可以给”禁毒“之战画上一个句号。所以，在2020年11月份，美国部分州实现了毒品合法化。在俄勒冈州和华盛顿州，少量持有可卡因、海洛因等将不再被视为犯罪，仅以罚款代替。   其二，近年来，全美吸毒过量致死率飙升。根据美国疾病控制和预防中心的数据，截至2021年3月的一年内，有超过9.6万人死于毒品，甚至远超车祸死亡人数。不仅如此，美国毒品滥用致死率仍有上涨趋势（见图）。                                        （图片来源：美国疾病控制和预防中心官网）   几个月前，一段「费城肯辛顿丧尸大街」的视频在网上疯传，轰动一时。说是”丧尸“，实则是街头瘾君子们的真实记录。肮脏的街头，遍地的针管，诡异的男女，扭曲的姿势......看完视频，只能用“震撼”二字来形容。                                      （图片来源：YouTube） 这可能也就是冰山一角。   在全美毒潮卷土重来的大环境下，罗德岛州毒品滥用数据也有所增长。2020年，罗德岛州出现了384例吸毒过量致死的情况，成为2014年来的最高峰。罗德岛州民主党议员伊迪丝·阿杰罗（Edith Ajello）提到，她最好朋友的儿子在新冠流行期间，死于吸毒过量。这也使她坚信安全注射中心的重要性，可以有效减少毒品滥用引发的死亡。   其三，毒品安全注射中心已在多国开展并取得成效。此次美国安全注射中心的建立并非先例。早在1986年，瑞士首都伯尔尼便率先开展了毒品安全注射中心，旨在减少毒品滥用引起的问题（如艾滋病的传播、吸毒过量致死），并陆续在澳大利亚、加拿大、丹麦、法国等10多个国家得到批准。   正是在美国这样的大背景下，罗德岛州再次提出建立”毒品安全注射中心“的提案，并得到批准。     合理？不合理？   此次事件一出，立刻引起了轩然大波。   支持者认为，毒品安全注射中心好处颇多，不仅能够减少毒品滥用的发生，降低因吸毒过量导致的死亡情况，也可以有效降低艾滋病的传播风险。   加拿大研究学者劳埃德·鲍尔斯（Lloyd Bowers）分析了2003-2016年的22篇文章，探讨了安全注射中心对于吸毒过量情况的影响。结果发现：①在安全注射中心，吸毒过量的情况可以更好地控制；②安全注射中心可以有效降低因吸毒量导致的死亡率；③吸毒人员愿意去安全注射中心。                                                （图片来源：美国媒体）   早在2002年，加拿大便建立了第一个安全注射中心。劳埃德提到，在中心内，吸毒人员可以享受更安全、干净的环境，使用无菌注射装备，减少艾滋病、丙肝等传染病的传播率。在专业人员的监管下，一旦出现用药过量的现象，可以提供紧急干预措施，如注射纳洛酮等。此外，安全注射中心还在一定程度上增加了加入戒毒和成瘾治疗的人数。   但是，一些美国民众仍然坚决反对此次法案。他们认为，吸毒是违法行为，应该坚决抵制。毒品安全注射中心的建立，反而成为一种鼓励行为，促使更多人去尝试毒品，与初衷背道而驰。   同时，即使这项法案目前在罗德岛州通过了，还是没有解决违反「可卡因屋法案」的事实。                                         （图片来源：波士顿学院法律评论） 「可卡因屋法案」规定，任何以制造、分销或使用受管制的物品为目的，在知情情况下，永久或暂时地开放、租赁、使用的地点都是不允许的。也就是说，虽然毒品安全注射中心是要求吸毒者自带毒品，但建立者还是违反了该项联邦法案。   联邦检察官威廉·麦克斯温（William McSwain）曾强烈反对2020年费城毒品安全注射中心的建立，认为该项提议违反了美国禁毒法，甚至还会加重毒品危机。   因此，此次罗德岛州毒品安全注射中心能成功落地还是重蹈费城覆辙，让我们拭目以待。     梦回大烟馆   毒品安全注射中心事件一出，中国网友也炸开了锅，唤醒我们对于晚清状况的回忆。有网友调侃道，这不就是晚清时的大烟馆，我大清领先世界两百年啊。                                                                  （图片来源：网络）   其实，我国的毒情形式也值得大家的重视。   根据中国禁毒网2020年发布的《中国毒情形势报告》显示，近年来吸毒人数持续下降，且受疫情影响明显。由于我国毒品大部分来自于境外，疫情爆发后，毒品难以进入中国。所以，和美国情况相反，新冠流行期间我国吸毒人数反呈下降趋势。                                                       （数据来源：中国禁毒网）   虽然中国的毒情逐年下降，也远不到需要安全注射中心的地步，但也绝不能因此对毒品放松警惕！   在近期疫情防控常态化后，部分地区的毒品滥用问题出现反弹。同时，滥用的种类也趋于多样化，花样不断翻新，如“毒糖果”、“毒奶茶”、“毒邮票”等，令人眼花缭乱，真假莫辨。一些大城市出现滥用“犀牛液”、“零号胶囊”等色胺类物质的吸毒群体，这部分人多为18-35岁、学历较高且拥有稳定职业，存在较高的公共安全风险。                                            （图片来源：网络）   此次美国事件和国内现状，于我们而言，是一次警示。新型毒品，防不胜防，无孔不入。无论是高知人群，还是青少年，都可能成为下一个被贩毒的目标，值得大家的警惕！   从1839年的林则徐虎门销烟，到2011年的湄公河行动，再到每天都冲锋在禁毒一线的英雄们，我国一直坚守在禁毒的路上，永远都对毒品say no。 参考文献： Alex Kreit. Safe Injection Sites and the Federal "Crack House" Statute. 60 B.C.L. Rev. 413(2019). Lloyd Bowers. Safe Injection Sites and Drug Injection Overdose: A Literature Review.  https://www.route-fifty.com/health-human-services/2021/07/rhode-island-becomes-first-state-ok-drug-injection-sites/183654/ https://www.nbcbayarea.com/news/national-international/supervised-injection-site-no-longer-opening-at-south-philly-plaza/2244121/ CDC.https://www.cdc.gov/nchs/nvss/vsrr/drug-overdose-data.htm 撰文 | PP 编辑 | PP