经历了9个年头的试点和反复试点，携号转网业务正式在全国推广实施。今年上半年，受用户增长放缓，市场竞争加剧，提速降费等因素的影响，三家运营商的营收开始下滑。眼下，携号转网全面落地，对运营商而言，用户流失无疑是一个高度敏感的话题。

在很多业内人士看来，一旦携号转网全面落地，运营商将面临用户流失的问题，市场格局有可能会洗牌。不过，重新审视一下目前当下的市场情况就会发现，携号转网对运营商的影响或许没那么大。

试点9年后 携号转网的需求疲软

一直以来，消费者对携号转网就有非常迫切的需求。当10月份三家运营商资费统一后，携号转网的热情大幅降温，因为资费是消费者转网的动力。

消费者想携号转网，主要原因有两个，一是当前运营商的资费太高;二是当前运营商的信号太差。通信世界关于携号转网原因的一则调查显示，76.68%的用户因为当前运营商资费过高要转网，36.40%的用户认为当前运营商信号差要转网。眼下，三家运营商的资费几乎完全相同，这意味着很多人不会再因为资费太高而转网到其他运营商。

之前，三家运营商的资费差异很大，这是很多消费者期待携号转网的一个重要原因。举一个例子来说，在不限流量套餐没有被工信部叫停之前，竞争最激烈的时候，四川、山东、河南等地区的联通不限流量套餐，价格最低不足30元。其中，30元包括40G高速流量，500分钟国内通话，再加20元送百兆宽带。

除了中国联通外，中国电信在一些地区推出不限流量套餐也非常便宜，19元能够包20G高速流量，500分钟通话。当然了，这些廉价的套餐不过是变相优惠，但与中国移动的资费相比，联通和电信的资费是相当廉价的。要知道，中国移动门槛最低的不限流量套餐也要58元以上，而且只有10G高速流量。

三家运营商资费相同后，很多消费者会打消携号转网的念头。此外，很多用户一直在用两家运营商的号码，在苹果手机也标配双卡后，两张不同运营商的卡用起来更方便。毋庸置疑，携号转网的红利期已经过去。

限制太多 用户携号转网困难重重

如果说三家运营商资费统一扼杀了很多消费者携号转网的需求，那么各种条款的限制，同样限制用户转网。在诸多的限制中，因为手机号码被定义靓号导致无法转网，这是争议最大的一个话题。

众所周知，诸如三连号、四连号都是属于靓号，运营商在销售号码的时候，会要求消费者预存一定数额的话费，并承诺每月的最低消费。除了常见的三连号和四连号外，诸如567、789、123这类号码，同样被定义为靓号。在一些地区，包含当地区号的手机号码，也纳入到靓号的范畴。

使用靓号的消费者想转网，运营商会以靓号为由索取违约金，转入的运营商也要求消费者预存一定数额的话费，并承诺每月的最低消费。面对高昂的转网成本，消费者只能放弃。加之各家运营商对靓号的定义不同，使用手机靓号的用户想转网可谓是困难重重。

除了针对靓号用户的限制外，运营商对普通用户也制定了一系列的限制条款，这都成为消费者携号转网的障碍。比如，向用户赠送一个有效期3年或5年的流量包，或者默认给用户订购一项有效期10年甚至更长的业务。尽管工信部明确规定，运营商赠送的流量包可以取消，但关于违约金的赔偿却没有明文规定。

显然，运营商在钻携号转网政策的漏洞。在营收下滑的背景下，三家运营商用户如果大量流失，那业绩肯定会大幅下滑。为此，在携号转网落地后，如何限制用户转网，其实相当于增量市场。为此，三家运营商才会设置各种限制，阻止用户转网。

写在最后：事实上，携号转网虽然热度很高，但转网的用户规模并不大。工信部的数据显示，截止到今年9月底，五个省市连原来试验的都在一起，一共办成携号转网290万人次。五个省市的用户总量在1亿左右，这样算下来携号转网的比重还是非常低的。

不可否认，携号转网试点的数据有些片面。不过，三家运营商资费相同后，刺激消费者转网的最大利好不存在了。与此同时，三家运营商开始用资费优惠、服务等政策阻止用户转网。由此来看，携号转网会改变运营商市场格局，这本身就是一个伪命题。